Project snippergroen

Waarom deze Q&A?

De gemeente Geertruidenberg wil u goed informeren over het project Snippergroen. Daarom geven wij hieronder antwoord op de belangrijke vragen. Zo kunt u de informatie ook op uw gemak teruglezen. Heeft u een vraag die niet in deze Q&A staat? Stel u vraag dan aan de medewerkers van het project.

1. Wat is snippergroen?

Snippergroen is openbaar groen dat van de gemeente is, maar geen belangrijke functie heeft. Snippergroen hoeft niet persé een groenstrook te zijn. Het kan bijvoorbeeld ook een deel van een parkeerplaats of brandgang zijn die van de gemeente is. Als er snippergroen in gebruik wordt genomen zonder toestemming dan is er sprake van ‘onrechtmatig grondgebruik’.

2. Wat moet ik doen als ik (vermoedelijk) gemeentegrond onrechtmatig in gebruik heb genomen?

Het initiatief komt in eerste instantie vanuit de gemeente. De gemeente gaat onderzoeken of en zo ja hoeveel gemeentegrond u in gebruik heeft genomen. Als de gemeente constateert dat u gemeentegrond in gebruik heeft genomen en de grond voldoet aan alle gestelde voorwaarden, dan zal de gemeente u een voorstel doen zodat u de grond kunt kopen. Alle voorwaarden waaraan moet zijn voldaan om de grond te kunnen kopen leest u bij vraag 5 en 6. Natuurlijk kunt u zelf ook contact opnemen met de gemeente als u informatie wilt. 

3. Waarom word ik (nu pas) aangesproken op het onrechtmatig gebruik van gemeentegrond?

Omdat er in de afgelopen jaren steeds meer gemeentegrond in gebruik is genomen, is het belangrijk voor de gemeente hier nu iets tegen te doen. De gemeente wil namelijk elk gebruik van gemeentegrond goed regelen zodat er duidelijkheid is over de eigendomsverhoudingen. Op dit moment zijn met de ene bewoner wel afspraken gemaakt over het gebruik van gemeentegrond en met andere bewoners niet. Deze regels en afspraken moeten voor iedereen gelijk zijn.

Bovendien is de gemeente op grond van artikel 160 lid 3 van de Gemeentewet verplicht om er alles aan te doen om het verlies van recht of bezit door verjaring te voorkomen. Dit houdt dus in dat de gemeente wel móét optreden tegen het oneigenlijk gebruik van gemeentegrond.

Het oplossen van het onrechtmatige in gebruik genomen gemeentegrond kan bijvoorbeeld door het te verkopen aan de gebruiker. Als dit niet mogelijk is vraagt de gemeente de gemeentegrond terug van de gebruiker en zal de gemeente het weer gaan inrichten en onderhouden.

4. Hoe weet de gemeente dat bewoners onrechtmatig gemeentegrond in gebruik hebben genomen?

Om onrechtmatig in gebruik genomen gemeentegrond vast te stellen beschikt de gemeente over luchtfoto’s en gegevens van het Kadaster. Daarnaast hebben medewerkers van Metafoor Vastgoed & Software in een aantal gevallen ter plaatse vastgesteld of er sprake is van oneigenlijk grondgebruik.

5. Voor welke prijs kan ik grond van de gemeente kopen?

Er gelden verschillende prijzen voor de gemeentegrond afhankelijk van de aanwezigheid van kabels en/of leidingen, het bestemmingsplan en de ligging van de grond ten opzichte van de woning. De prijzen variëren van € 82,- per m2 tot € 327,- per m2 en zijn kosten koper.

6. Wat betekent kosten koper?

Dit betekent dat bij het aankoopbedrag (aantal m² x prijs per m²) de overdrachtsbelasting van 10,4% en de kadaster- en notariskosten nog komen. De kadasterkosten zijn afhankelijk van de grootte en de prijs van het te verkopen perceel. Het Kadaster maakt namelijk onderscheid in twee verschillende tarieven. Het Kadaster heeft een lager tarief voor een splitsing van een ‘klein perceel’ en een hoger tarief voor de splitsing van een ‘groot perceel’. Een klein perceel is kleiner dan 100 m² en met een verkoopprijs onder de € 5.000,-. De Kadasterkosten zijn vastgesteld door het Kadaster en deze prijzen staan vast. De notariskosten zijn afhankelijk van de notaris die u kiest.

7. Hoe wordt de grond opgeleverd als ik een strook gemeentegrond van de gemeente koop?

De grond wordt opgeleverd in de staat waarin het zich bevindt op het moment van de aankoop.

8. De gemeente heeft het over verkoop van gemeentegrond, maar kan ik de grond ook huren of in bruikleen krijgen?

In nieuwe situaties verhuurt de gemeente slechts onder omstandigheden en strikte voorwaarden gemeentegrond. In bestaande situaties waarin al sprake is van een huur- of bruikleenovereenkomst met de gemeente, biedt de gemeente de grond aan voor verkoop als het voldoet aan de randvoorwaarden.

9. Ik heb de gemeentegrond al meer dan twintig jaar in gebruik, dus ik ben eigenaar van de grond geworden op grond van verjaring. Waarom schrijft u mij dan nu aan?

Het eigendom in Nederland is goed beschermd. Zeker als het gaat om eigendom dat geregistreerd staat in de openbare registers. Dit betekent dat het eigendom van de gemeentegrond niet zomaar overgaat van de gemeente naar de gebruiker. Om een geslaagd beroep op verjaring te doen, dient u bewijsmateriaal aan te leveren waaruit blijkt dat u deze gemeentegrond minimaal twintig jaar, voortdurend, onafgebroken, ongestoord en ondubbelzinnig in bezit heeft genomen. Hier geldt het juridische uitgangspunt: ‘Wie stelt, bewijst’. In dit geval stelt u dat het eigendom van de grond door verjaring over is gegaan, dus dient u dit ook te bewijzen. De gemeente beoordeelt het door u aangeleverde bewijsmateriaal en bekijkt of het beroep op verjaring slaagt. Mocht dit het geval zijn, dan moet dit bij notariële akte worden vastgelegd. U bent dan de rechtmatige eigenaar van de grond. De notariële kosten komen voor uw eigen rekening.

De rechtspraak over verjaring wordt steeds strenger. Er is daardoor niet zo snel meer sprake van verjaring. Onlangs heeft het Hof in Den Bosch een uitspraak gedaan, waardoor het voor overheden mogelijk wordt om een schadevergoeding te eisen indien de gemeente haar eigendom kwijtraakt door verjaring. De hoogte van de schadevergoeding is volgens de rechters even hoog als de waarde van de grond.

10. De strook gemeentegrond waar de gemeente mij over aanschrijft was slecht onderhouden. Waarom wil de gemeente deze grond überhaupt terugvorderen of hier geld voor vragen?

De gemeentegrond is en blijft gemeentelijk eigendom. Het eventuele slechte onderhoud staat los van het terugvorderen of de mogelijke verkoop aan u. Als u klachten heeft over het slechte onderhoud, kunt u contact opnemen met de gemeente. Dit is geen reden om de gemeentegrond zonder toestemming in gebruik te nemen.

11. Wat is de invloed van de aankoop van gemeentegrond op de WOZ-waarde van mijn woning en de onroerendzaakbelasting (OZB)?

Als u na 1 januari 2021 grond van de gemeente koopt, heeft dit geen invloed op de WOZ-waarde van uw woning in 2021 en daarmee ook geen invloed op de door u te betalen onroerendzaakbelasting in 2021. In 2022 zal uw perceel op basis van de nieuwe objectgegevens (dus inclusief de door u gekochte strook gemeentegrond) opnieuw gewaardeerd worden aan de hand van de dan geldende marktwaarde. Afhankelijk van deze marktwaarde stijgt (bij een aantrekkelijke markt) of daalt (bij een dalende markt) de WOZ-waarde van uw woning en betaalt u meer of minder onroerendzaakbelasting.

12. Ik heb een brief ontvangen van de gemeente over het onrechtmatig gebruik van gemeentegrond. Hierin staan kadastrale omschrijving genoemd in plaats van adressen, waarom is dat?

U wordt aangeschreven als eigenaar van een perceel. Dit perceel is in de openbare registers bekend met een kadastrale aanduiding die bestaat uit een (kadastrale) gemeente, een sectienummer en een nummer. Dit is een unieke combinatie. Het perceel grond dat als gemeentegrond is aangemerkt, heeft nog geen adres en is daarom slechts benoemd door middel van de unieke omschrijving uit de openbare registers. Soms is wel een locatie-omschrijving te geven, maar hierover kan discussie ontstaan. Vandaar is in sommige gevallen gekozen voor de kadastrale aanduiding.

13. Wat kan ik doen als ik mijn huis een jaar geleden heb gekocht en de verkoper heeft mij niet verteld over het onrechtmatig gebruik van gemeentegrond?

Dit is een zaak tussen u en de verkopende partij. De gemeente houdt zich hier afzijdig van. De gemeente concentreert zich op hoe de situatie op dit moment is en kijkt of u gemeentegrond in gebruik heeft, ook al bent u niet degene die begonnen is met het gebruik van de gemeentegrond.

14. Wat gaat de gemeente doen als de onrechtmatige gebruiker van gemeentegrond de grond niet wil kopen?

De gebruiker zal de situatie terug moeten brengen naar de oorspronkelijke kadastrale grens. Dit betekent dat de grond ontruimd dient te worden. De grond dient dan vrij van alle bouwwerken, verharding en beplanting te worden opgeleverd zodat er een leeg stuk grond overblijft. De gemeente zal de grond opnieuw inrichten, zodat de grond weer (onderdeel van) een groenstrook wordt. Als door verloop van tijd de oorspronkelijke kadastrale grens niet meer te achterhalen is, bepaalt de gemeente op welke wijze de gebruiker de grond moet aanpassen. Vaak betekent dit ook dat de grond vrij van alle bouwwerken, verharding en beplanting opgeleverd moet worden.

15. Ik wil graag een stuk gemeentegrond kopen, maar kan het op dit moment niet betalen. Is daar een oplossing voor?

Het verschuldigde bedrag hoeft niet in een keer te worden betaald. Het is mogelijk om een betalingsregeling te treffen met de gemeente. Dit betekent dat u indien wenselijk de mogelijkheid heeft om de totale kosten in termijnen aan de gemeente over te maken. Het verschuldigde bedrag dient binnen 5 jaar te zijn betaald.

Het is tevens mogelijk om gebruik te maken van de huurkoopregeling. Dit betekent dat u de grond eerst voor een bepaalde termijn huurt en vervolgens van de gemeente koopt. De reeds betaalde huursom wordt van de koopsom afgehaald op het moment van aankoop.

Indien inwoners gebruik maken van gemeentegrond ontvangen zij van ons een brief met een bijlage waarin deze opties nader uitgewerkt zijn.

Contact

Projectmedewerker Maarten Adriaensen is op donderdag op het gemeentehuis. De rest van de week kunt u de medewerker telefonisch bereiken via 14 0162 . U kunt ook een e-mail sturen naar info@geertruidenberg.nl met uw vraag, dan neemt de medewerker zo snel mogelijk contact met u op.